ВВЕДЕНИЕ

Финансовый контроль является формой реализации контрольной функции финансов, которая и определяет назначение и состояние финансового контроля. Вместе с тем в зависимости от социально-экономического положения государства, расширения прав хозяйствующих субъектов в осуществлении финансовой деятельности, возникновения различных организационно-правовых форм предпринимательства содержание финансового контроля существенно обогащается.

Актуальность темы дипломной работы обусловлена тем, что финансовый контроль является одним из звеньев хозяйственного механизма, важным элементом управления экономикой. Он осуществляется на стадии разработки финансовых планов, на всех этапах движения трудовых, материальных и финансовых ресурсов.

В условиях рыночных отношений повышается ответственность всех служб хозяйствующего субъекта за полную мобилизацию собственных средств, финансовое состояние организации, эффективность проводимых мероприятий, конечные результаты работы, поскольку от этого непосредственно зависит его конкурентоспособность.

Развитие рыночных отношений не только не отменяет необходимости существования государственного финансового контроля, а и с усилением социальной ориентации в дальнейшем усложняется, на государственные органы ложится все большее количество функций по защите финансовых прав и интересов членов общества. Все цивилизованные развитые страны разрешили и продолжают постоянно разрешать проблемы усовершенствования системы контрольных органов, совокупности их функции и полномочий и методов контрольной деятельности.

Финансовый контроль имеет не только контрольное значение, но и большое аналитическое содержание. Сопоставление результатов и затрат, использование таких категорий как выручка, прибыль, рентабельность, издержки, цена, налоги и иных позволяет делать выводы и принимать необходимые меры по более эффективному использованию имеющихся ресурсов, улучшению организации работы, принятию своевременных и качественных управленческих решений.

Актуальность исследования системы финансового контроля в потребительской кооперации обусловлена тем, что организации потребительской кооперации отличаются от других субъектов рыночных отношений статусом некоммерческих организаций, четко выраженной социальной ориентацией. Выполнение социальной миссии требует соответствующей экономической основы, которая создается в процессе многоотраслевой хозяйственной деятельности потребительских обществ, их союзов и учрежденных ими организаций.

Несмотря на то, что получение прибыли не является основной целью деятельности потребительской кооперации, однако, как важнейший фактор экономического развития, прибыль выступает в качестве непременного условия и главного источника нормальной деятельности и развития любой кооперативной организации, а, следовательно, и достижения главной цели этой деятельности - достойного обслуживания своих пайщиков и населения.

Поэтому обеспечение экономической эффективности кооперативных организаций является наиболее острой и актуальной проблемой. В связи с чем, возрастает роль и значение службы ведомственного контроля в вопросах обеспечения сохранности имущества, недопущения потерь, выявления имеющихся резервов и мобилизации выявленных средств в кратчайшие сроки.

Ориентация экономики страны на рыночные методы хозяйствования привела к существенным изменениям не только в области хозяйственной деятельности потребительской кооперации, но и в системе управления. Новое содержание приобрела и категория контроля, изменились задачи, направленность и функции контроля, появились новые формы и методы контроля.

Необходимость усиления роли ведомственного контроля в системе потребительской кооперации, повышение его практической значимости и экономической эффективности с учетом современного состояния потребительской кооперации, тенденций в развитии теории и практики контроля определяет актуальность и выбор темы дипломной работы.

Объектом исследования - Витебский союз потребительских обществ.

Предметом исследования являются организация финансового контроля в системе Витебского союза потребительских обществ.

Цель дипломной работы состоит в определении направлений совершенствования ведомственного контроля в системе потребкооперации.

Достижение данной цели требует решение следующих задач:

- исследование теоретических основ организации финансового контроля, его форм и методов;

- изучение эволюции нормативно-правового регулирования ведомственного контроля в Республике Беларусь;

- изучение структуры органов ведомственного контроля в потребительской кооперации;

- анализ и оценка состояния ведомственного контроля в Витебском союзе потребительских обществ за 2011-2013 годы;

- предложение путей совершенствования ведомственного контроля в системе Витебского союза потребительских обществ.

Теоретической и методологической основой исследования послужили законодательные и нормативные документы, регулирующие ведомственный контроль в Республике Беларусь; законодательные акты и нормативные документы, касающиеся функционирования потребительской кооперации; внутренние регламентирующие и постановляющие документы Витебского Облпотребсоюза, отчетные данные, материалы научно-практических конференций; труды отечественных и зарубежных ученых в области контроля, ревизии и аудита.

В настоящее время вопросы финансового контроля недостаточно разработаны. В общем случае экономисты и юристы исследуют контроль как сферу деятельности органов государственного управления и определяют его как одну из форм управленческой деятельности.

В процессе данного исследования были изучены и обобщены теоретические и методические разработки рассмотрения вопросов финансового контроля, содержащиеся в трудах таких ученых как Н. Бровкина, Н.К. Волочко, Т. Гринь, Л.М. Захарова, В.Н. Лемеш, А. Порфирьева, Г. Шатунова и др.