1.1 Нормативное регулирование аудита расчетов с персоналом по оплате труда

Действующая в России система нормативного регулирования аудиторской деятельности включает три основных уровня:

Первый уровень -- указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, другие законодательные акты (в перспективе -- Закон об аудиторской деятельности), призванные обеспечить эффективное функционирование института отечественного аудита в рыночных условиях, его поступательное развитие и совершенствование, контроль за деятельностью аудиторов.

Второй уровень -- правила (стандарты) аудиторской деятельности, разрабатываемые с целью установления норм аудита, однозначно интерпретируемых всеми субъектами финансово-хозяйственной деятельности, включая арбитражный суд.

Третий уровень -- методические указания, инструкции, положения и другие документы, составляемые с целью разъяснения положений стандартов, оказания помощи в их технической реализации, в выработке приемов и способов выполнения аудита. Эти документы разрабатываются, в том числе и самими аудиторскими фирмами (например, внутренние аудиторские стандарты), чтобы обеспечить единый подход к проведению проверок и контролю их результатов в данной аудиторской фирме.

Основными документами, определяющими правовые основы аудиторской деятельности в РФ, являются:

1. Указ Президента РФ от 22.12.93 г. № 2263 “Об аудиторской деятельности в Российской Федерации (в ред. Указа Президента РФ от 26.11.2001 N 1360), утвердивший "Временные правила аудиторской деятельности"”.

2. Распоряжение Президента РФ от 04.02.94 г. № 54-РП “Об организации работы Комиссии по аудиторской деятельности при Президенте Российской Федерации” (в ред. распоряжения Президента РФ от 04.05.1994 N 220-рп).

3. Постановление Правительства РФ от 06.05.94 г. № 482 “Об утверждении нормативных документов по регулированию аудиторской деятельности в Российской Федерации” (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.07.1997 N 907,от 27.04.1999 N 472, от 06.02.2002 N 80).

4. Постановление Правительства РФ от 06.05.94 г. № 482 “Порядок проведения, аттестации на право осуществления аудиторской деятельности” (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.07.97 г. № 907).

5. Постановление Правительства РФ от 06.05.94 г. № 482 “Об утверждении нормативных документов по регулированию аудиторской деятельности в Российской Федерации” (в ред. Постановлений Правительства РФ от 21.07.1997 N 907,от 27.04.1999 N 472, от 06.02.2002 N 80).

6. Постановление Правительства РФ от 07.12.94 г. № 1355 “Об основных критериях (системе показателей) деятельности экономических субъектов, по которым их бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке” (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.04.95 N 408).

7. Правила (стандарты) аудиторской деятельности, одобренные Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ.

В указанных документах отражены нормативные положения по организации аудиторской деятельности в РФ, аттестации аудиторов, лицензированию аудиторских фирм и аудиторов, осуществлению аудиторских проверок, выдаче аудиторских заключений.

Нормативные документы, регулирующие аудит расчетов с персоналом по оплате труда и прочим операциям:

- Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

- План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению, утвержденные приказом Минфина России от 31.10. 2000 № 94н;

- Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденное приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н;

- приказ Минфина России от 22.07.2003 № 67н «О формах бухгалтерской отчетности организаций»;

- Трудовой кодекс Российской Федерации;

- унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденные постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1.