2 Этап. С 1920г. Период нэПа. П.И. Стучка.

Двухсекторная теория хозяйственного права. Выделялось два сектора в экономике: социалистический и частный. В социалистическом секторе правовое регулирование осуществлялось с помощью административно-командного регулирования (это все отношения, помимо отношений с участием граждан). Частный сектор – имущественные отношения между гражданами. Предстояло развитие социалистического сектора и ликвидация частного сектора. Предполагалось, что вся экономика будет регулироваться централизованно.