3.5. Аттестация и повышение квалификации профессиональных бухгалтеров

Аттестация профессиональных бухгалтеров РОССИИ началась в 1997 г. по инициативе Министерства фи­нансов РФ после одобрения Межведомственной комис­сией по реформированию бухгалтерского учета и фи­нансовой отчетности (МВК) Положения об аттестации профессиональных бухгалтеров и Программы подго­товки и аттестации профессиональных бухгалтеров.

Аттестация профессиональных бухгалтеров ста­вит перед собой следующие цели: повысить уровень знаний бухгалтеров; изменить менталитет бухгалте­ра; определить квалификационные требования к главному бухгалтеру и путем его аттестация на соответ­ствие этим требованиям выделить тех из них, которые достойны получить звание профессионального бухгалтера в стать действительными членами ИПБ России.

Программа аттестации профессиональных бухгалте­ров была разработана в соответствии с рекомендациями Международной федерации бухгалтеров и Международ­ной программой учебной подготовки профессиональных бухгалтеров, разработанной межправительственной ра­бочей группой экспертов по международным стандартам учета и отчетности, принятой на 16-й сессии в Женеве 17-19 февраля 1999 г.

Система аттестации профессиональных бухгалтеров, организуемая ИПБ России, предусматривает следу­ющие основные направления работы:

- утверждение учебно-методических центров, которым предоставляется право 240-часовой переподготовки профессиональных бухгалтеров;

- подготовка и корректировка программ 240-часовой переподготовки профессиональных бухгалтеров;

- организация аттестации профессиональных бухгалтеров.

Система повышения квалификации, которой наря­ду с ИПБ России активно занимаются территориальные институты профессиональных бухгалтеров (ТИПБ), ре­шает следующие задачи:

- отбор и аттестация преподавателей, которым раз­решено проводить повышение квалификации в соответ­ствии с принятой системой спецкурсов;

- организация процесса повышения квалификации;

- контроль над уровнем (качеством) проведения по­вышения квалификации профессиональных бухгалте­ров.

В соответствии с Положением о повышении квалификации профессиональных бухгалтеров формами повы­шения квалификации могут быть не только прослуши­вание спецкурса, но и участие в конгрессах, съездах, спецсеминарах, стажировка, публикация монографий, учебников, статей.

Количество часов по каждому виду повышения квалификации определяется ИПБ России специальным до­кументом. В принятом ИПБ России в настоящее время Положении о постоянном повышении квалификации членов ИПБ России максимальное количество часов (200 часов) дается за защиту докторской диссертации, за публикацию монографии, учебника или учебного пособия по профильным дисциплинам объемом не менее 20 пе­чатных листов. Этим же документом определено, что за кандидатскую диссертацию дается 80 часов за печатный лист книги, статьи и т. п. - 10 часов, за разработку про­екта методических рекомендаций или положений по бух­галтерскому учету - 60 часов, а за разработку одного теста, экзаменационного вопроса или задачи - 1 час.

Наряду с указанными формами повышения квали­фикации преподаватели, как и профессиональные бух­галтеры, могут прослушать спецкурсы или участвовать в конгрессах, конференциях, «круглых столах» и т. п. и получать за участие в них соответствующее количество часов, засчитываемых как повышение квалификации.

Организация контроля качества обучения включает в себя контроль за:

- полнотой и качеством процесса повышения квали­фикации, проводимого УМЦ, аккредитованными при ИПБ России;

- качеством экзаменов, проводимых для получения аттестата профессионального бухгалтера.

В Положении о повышении квалификации предус­мотрены возможности проведения как формального кон­троля, так и контроля по существу.