Лекции по курсу «Учет затрат, калькулирование и бюджет в отдельных отраслях производственной сферы» / лекции_УЗКБ

Тема 5 Основные принципы функционирования системы бюджетирования

Основные принципы функционирования системы бюджетирования следующие:

Принцип единства бюджетной системы – означает единообразие используемой регламентной нормативной базы, определяющей формы бюджетной документации, размерность и условные обозначения систем показателей, бюджетную структуру и уровень детализации данных, период бюджетирования, санкции и стимулы, применяемые центрами ответственности в рамках всего предприятия (холдинга).
Принцип разграничения доходов и расходов между бюджетами – заключается в том, что определенные доходы и расходы персонализировано закрепляются по бюджетной или функциональной структуре за бюджетами определенных направлений деятельности или центров финансовой ответственности.
Принцип самостоятельности бюджета – означает:

право центров финансовой ответственности самостоятельно осуществлять отдельные части бюджетного процесса;
наличие собственных источников доходов у каждого центра финансовой ответственности, определяемых в соответствии с методикой бюджетирования, функцией в данной системе;
право центров финансовой ответственности самостоятельно определять направления и суммы расходов в рамках используемой методики бюджетирования;
недопустимость изъятия доходов, полученных сверх плана, или сумм превышения доходов над расходами центров финансовой ответственности, или сумм экономии расходов над плановыми значениями при условии полноты исполнения обязанностей центрами финансовой ответственности в определенном периоде;
недопустимость компенсации дефицита одного из центров финансовой ответственности, возникшего в связи с незапланированными потерями или снижением качества работы, за счет бюджетов других центров финансовой ответственности.

Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджета означает, что в рамках системы бюджетирования процедура формирования бюджетов от аналитических до синтетических должна охватывать все финансовые отношения, возникающие в определенном периоде; она должна быть непрерывной и всеобъемлющей.

Принцип сбалансированности бюджета – означает, что объем планируемых расходов должен соответствовать объему доходов бюджета, в том числе сумме средств, получаемых на финансирование дефицита.

При утверждении и составлении бюджетов необходимо исходить из принципа минимизации дефицита при условии полноты выполнения производственно-финансовых функций центрами финансовой ответственности.

Принцип эффективности и экономичности использования бюджетных средств – заключается в том, что центры финансовой ответственности при составлении и исполнении бюджетов должны исходить из минимизации расходов для достижения запланированного результата (экономичность) либо достижения максимального результата при осуществлении запланированных расходов (эффективность).

Принцип общего совокупного покрытия расходов – означает, что в синтетических бюджетах расходование ресурсов не должно быть больше доходов.

Принцип достоверности бюджета – означает надежность прогнозных показателей социально-экономического развития предприятия в целом и отдельных субъектов управления, реалистичность и объективность расчета планируемых доходов и расходов (как правило, исходя из наихудшего сценария).

Содержание