logo search
Лекции по курсу «Учет затрат, калькулирование и бюджет в отдельных отраслях производственной сферы» / лекции_УЗКБ

Тема 4 Основные понятия системы бюджетирования

Система бюджетирования – это организационно – экономический комплекс, представленный рядом специализированных элементов, внедренных в систему управления бизнесом, наиболее важными из которых являются:

Основной идеей бюджетного управления является сочетание централизованного стратегического управления на уровне предприятия в целом с децентрализацией оперативного управления на уровне его подразделений.

Децентрализация управления предприятием в рамках системы бюджетирования означает:

  1. делегирование управленческих полномочий, включающих соответствующие права и обязанности, звеньям среднего и низкого уровня иерархической цепочки предприятия (объем делегированных полномочий управления зависит от специфики деятельности конкретного хозяйствующего субъекта, масштабов этих звеньев, их хозяйственной обособленности, а также преобладающего стиля высшего руководства – административного или демократического);

  2. повышение хозяйственной самостоятельности этих звеньев;

  3. наделение этих звеньев набором активов, необходимых для выполнения их функциональных обязанностей;

  4. закрепление за этими звеньями доходов и расходов, связанных с их деятельностью, подразумевающих возможность управления этими показателями в определенных пределах;

  5. отчуждение части дохода, получаемого каждым подразделением для финансирования деятельности подразделений, отвечающих только за формирование расходов;

  6. главенство стратегической цели предприятия над целями центров ответственности.

Степень возможности вмешательства высших звеньев управления в деятельность нижестоящих организационных единиц определяет уровень централизации управления, который изменяется от высшего (все решает и за все отвечает единый исполнительный орган -Совет) до низшего (каждый центр финансовой ответственности является самостоятельным юридическим лицом в рамках единой корпорации или финансово-промышленной группы).

Основными объектами управления в системе бюджетирования являются доходы и расходы центров ответственности.

Доходы бюджета – финансовые ресурсы и материальные активы, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в распоряжение центров ответственности.

Различают:

  1. Закрепленные доходы – средства, поступающие полностью в один бюджет конкретного центра финансовой ответственности по функциональному признаку;

  2. Регулирующие доходы – средства, передаваемые между бюджетами разных центров финансовой ответственности. Регулирующие бюджеты могут иметь следующие формы:

Расходы бюджета – это объем денежных средств (имущества), направляемый на финансирование осуществления функций центров финансовой ответственности. Классификация расходов бюджета осуществляется в зависимости от применяемого в рамках управленческого учета метода калькулирования себестоимости.

Профицит бюджета – превышение доходов над расходами. Планируется в целях формирования запасов средств финансирования будущей деятельности.

Дефицит бюджета – превышение расходов над доходами. Всегда является негативным явлением, приводящим к дестабилизации работы центров финансовой ответственности и системы бюджетирования в целом.

Секвестр расходов – сокращение статей расходов в целях уменьшения дефицита бюджета. Сокращению подлежат все расходы, кроме защищенных статей, под которыми понимаются затраты, обусловленные нормативами прямых расходов в рамках используемой технологии.

Бюджетная классификация – систематизирующая экономическая группировка доходов и расходов бюджета по однородным признакам.