2.1. Место учета в системе управления строительной организации

Повышение качества системы управления строительной организации неразрывно связано с совершенствованием учета, который дает возможность контролировать и проводить анализ достижения определенных целей, позволяет получать своевременную, достоверную и объективную информацию, необходимую для успешного управления на всех уровнях, для подготовки и обоснования управленческих решений.

Информация, создаваемая учетным персоналом строительной организации, должна отвечать возрастающим требованиям управленческого аппарата строительной организации и максимально отвечать требованиям организации аналитической работы и прогнозирования.

В условиях реформирования системы бухгалтерского учета немаловажная роль отводится системному бухгалтерскому учету отдельно взятой строительной организации. Это не случайно, так как строительство является одной из важнейших отраслей хозяйства. Система бухгалтерского учета, существовавшая в условиях централизованно планируемой экономики, была обусловлена общественным характером собственности и государственными потребностями. Главным потребителем информации, формирующейся в бухгалтерском учете, выступало государство в лице отраслевых министерств и ведомств, планирующих, статистических и финансовых органов. Действовавшая система государственного финансового контроля решала задачи выявления отклонений от предписанных моделей хозяйственного поведения организаций.

Изменение системы общественных отношений, а также гражданско‑правовой среды предопределило необходимость адекватной трансформации бухгалтерского учета. Новая система бухгалтерского учета и разрабатываемые новые правила и нормы постановки и ведения бухгалтерского учета организациями, равно как контроля достоверности информации, должны создать элементы рыночной инфраструктуры, обеспечивающие благоприятный климат для частного инвестирования, в том числе для привлечения иностранных инвестиций.

Как показало изучение нормативной базы бухгалтерского учета, за период 1994–2003 гг. подготовлено более 100 методических указаний по отдельным вопросам, связанным с новыми рыночными реалиями. Все это позволяет приблизиться к соблюдению принятых в международной практике способов ведения бухгалтерского учета, усилить нормативное регулирование ведения учета.

В настоящее время утверждена Государственная программа перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями рыночной экономики, во исполнение которой Минфин России разработал Концепцию бухгалтерского учета, где определена основа построения системы бухгалтерского учета в условиях новой экономической среды, складывающейся в стране. Она базируется на последних достижениях науки и практики, ориентируется на модель рыночной экономики, использует опыт стран с развитой экономикой, отвечает международным принципам учета и отчетности. В ней заложены положения, которые являются основой рыночной экономики, развития системы нормативных документов, регулирующих бухгалтерский учет для организаций Российской Федерации, включая организации с иностранными инвестициями. В основу концепции положены законодательные и нормативные документы, которые можно подразделить на 4 уровня:

• 1‑й уровень – закон Российской Федерации «О бухгалтерском учете» и другие правовые акты, регламентирующие вопросы учета и отчетности;

• 2‑й уровень – Положения (стандарты) бухгалтерского учета, раскрывающие его основные принципы в их взаимосвязи с другими законодательными актами, регулирующими хозяйственную деятельность организаций. К данной группе относится также План счетов бухгалтерского учета финансово‑хозяйственной деятельности организаций и инструкция по его применению, определяющая порядок использования счетов;

• 3‑й уровень – методические указания (инструкции, рекомендации) по бухгалтерскому учету различных видов активов, денежных средств и обязательств;

• 4‑й уровень – рабочие документы организации, определяющие внутренние правила бухгалтерского учета активов, расчетов и обязательств, базирующиеся на документах предыдущих групп.

Важность правильного формирования состава затрат на производство и расходов на продажу и их учета в предпринимательской деятельности очевидна. От рационального использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов, являющихся основными составляющими затрат при изготовлении продукции, выполнении работ и оказании услуг, зависит не только размер получаемой прибыли (при прочих равных условиях), но и определение налога на прибыль, жизнедеятельность самой организации и другие аспекты.

Исходя из этого, система затрат в организации, работающей в условиях рынка, является основой всей системы ее управления, так как именно здесь формируется вся информация о фактических издержках, а значит создаются основы для определения фактической прибыли. Способ выявления производственного результата (прибыли или убытка) от реализации (продажи) продукции (работ, услуг) определяется методикой учета затрат и калькулирования себестоимости. Поэтому эффективная хозяйственная деятельность невозможна без рациональной организации бухгалтерского учета затрат. В системном бухгалтерском учете собирается и отражается информация, являющаяся достоверной благодаря документальной обоснованности каждой хозяйственной операции, с помощью которой можно всесторонне охарактеризовать финансово‑хозяйственную деятельность организации, определить ответственность за производимые расходы.

Высокая конкуренция, поиски резервов снижения себестоимости продукции и повышения рентабельности требуют информации о действительном уровне производственных затрат, о рациональности использования тех или иных ресурсов. Получить такую информацию возможно при своевременном и правильном исчислении себестоимости, составлении калькуляций, позволяющих объективно оценивать эффективность производственных затрат, и выявлении влияния различных факторов на себестоимость продукции.

Кроме того, для использования результатов процесса калькулирования в экономической работе необходимо знать не только общую сумму затрат, но и дифференцировать ее по отдельным видам продукции и стадиям производственного процесса, увязать ее составные части с формирующими их факторами, разграничить ответственность между отдельными исполнителями за уровень затрат, выявить структуру затрат, формирующих себестоимость.

Значение учета производственных затрат в системе управления можно выявить уже на этапе определения его целей и основных задач, которые прежде всего заключаются в обеспечении менеджеров (администрации) организации (хозяйствующего субъекта) наиболее полной и достоверной информацией, необходимой для контроля производственной деятельности и принятия решений по ее результатам.

Информация по статьям затрат отражает использование организацией всех видов ресурсов, востребованных в процессе производства. Именно учет затрат показывает, во что обходится организации выпуск того или иного вида продукции, а также на какую прибыль она может рассчитывать. Таким образом, учет затрат на производство продукции непосредственно связан с эффективностью ее производства и с конечными результатами деятельности управленческого персонала строительной организации.

Объем информации, формируемый в бухгалтерском учете, должен удовлетворять потребностям менеджмента строительной организации при реализации задач управления. Другими словами, бухгалтерский учет является важнейшим инструментом управления и контроля финансово‑хозяйственной деятельности строительной организации. Как показывает практика, управленческий персонал любого хозяйствующего субъекта при выработке стратегии и политики управления пользуется данными учета затрат. Каждое управленческое решение в области экономики организации ориентируется на показатель порога безубыточности производства и сбыта как всей массы произведенной продукции, так и каждого наименования продуктов труда, представляющего собой такой объем сделок в натуральных и стоимостных измерителях, начиная с которого организация начнет работать рентабельно.

На сегодняшний день происходит постепенная адаптация отечественного производственного учета к потребностям рыночной экономики, к требованиям экономических методов управления организацией, но для ее успешного проведения требуется тщательная подготовка в организационных и методологических аспектах учета и калькулирования себестоимости продукции.

Всестороннее изучение затрат на производство продукции может быть использовано в условиях рыночной экономики для различных целей. Производственные затраты следует систематизировать так, чтобы можно было установить их реальный уровень как в целом по объекту, так и по назначению расходов. Постатейное деление затрат дает возможность контролировать уровень затрат по местам их возникновения, анализировать результаты работы отдельных подразделений (участков, бригад) и намечать направление дальнейшего совершенствования деятельности коллектива.

Изучение затрат по объектам и видам выполняемых работ и услуг, сопоставление их уровня с получаемой выручкой как в целом, так и по отдельным видам – все это дает возможность определить экономическую выгодность производства тех или иных работ и всей деятельности организации. Наряду с этим важно сопоставление уровней затрат аналогичных работ в нескольких организациях.

При современном уровне развития рыночной экономики усложняется ориентация организации на принятие решений, что ведет не просто к возрастанию роли управления ею, а к качественным изменениям во всей структуре и методах управления. Это касается и системы бухгалтерского учета. Происходит процесс интеграции традиционных методов учета, анализа, нормирования, планирования и контроля в единую систему получения, обработки информации и принятия на ее базе управленческих решений; систему, которая ориентирована на достижение не только текущих целей, но и глобальных стратегических целей: выживание организации, ее экологический нейтралитет, сохранение рабочих мест, т. е. на выполнение социальных задач; систему, в которой преобладающим становится комплексное решение проблем.