logo search
Аудит / КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОБ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНО

1. Комментируемая статья содержит положения о совете по аудиторской деятельности при уполномоченном федеральном органе.

Целью создания совета по аудиторской деятельности, как прямо указано в п. 1 комментируемой статьи, является учет мнения профессиональных участников рынка аудиторской деятельности.

В связи с тем, что комментируемая статья предусматривает создание совета по аудиторской деятельности при уполномоченном федеральном органе:

в соответствии с Приказом Минфина России от 17 июля 2002 г. N 146 <*> упразднена Центральная аттестационно-лицензионная аудиторская комиссия (ЦАЛАК) Минфина России;

--------------------------------

<*> Финансовый вестник: Финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. 2002. N 9.

в соответствии с Приказом Банка России от 25 марта 2003 г. N ОД-151 <*> упразднена Центральная аттестационно-лицензионная аудиторская комиссия Банка России.

--------------------------------

<*> Справочные правовые системы.

Положение о совете по аудиторской деятельности согласно п. 1 комментируемой статьи утверждается руководителем уполномоченного федерального органа. Соответственно Приказом Минфина России от 3 июня 2002 г. N 47н "О совете по аудиторской деятельности при Министерстве финансов Российской Федерации" утверждено Положение о совете по аудиторской деятельности при Министерстве финансов Российской Федерации <*> (далее в настоящем пункте - Положение и совет соответственно).

--------------------------------

<*> Российская газета. 2002. 29 июня. N 116 - 117.

В пункте 2 названного Положения уточнено, что целью создания совета является учет мнения профессиональных участников рынка аудиторской деятельности по вопросам формирования и реализации государственной политики в области аудиторской деятельности, организации разработки системы мер по государственной поддержке становления и развития рынка аудиторских услуг в России.

В пункте 3 комментируемой статьи установлено, что члены совета утверждаются руководителем уполномоченного федерального органа по представлению аккредитованных профессиональных аудиторских объединений, федеральных органов исполнительной власти, научных организаций и высших учебных заведений.

В пунктах 3 - 5 комментируемой статьи содержатся положения, устанавливающие требования к составу совета:

согласно п. 3 комментируемой статьи в состав совета включаются представители федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих регулирование профессиональной деятельности организаций, подлежащих обязательному аудиту;

в соответствии с п. 4 комментируемой статьи представительство аккредитованных профессиональных аудиторских объединений в совете должно составлять не менее 51% общего состава совета;

в пункте 5 комментируемой статьи установлено, что в состав совета должны входить представители государственных органов, Банка России и пользователей аудиторских услуг.

Пункт 3 Положения содержит следующие положения о составе совета:

состав совета формируется по представлению аккредитованных профессиональных аудиторских объединений, федеральных органов исполнительной власти, научных организаций и высших учебных заведений и утверждается Министром финансов РФ;

в состав совета включаются представители Минфина России, федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих регулирование профессиональной деятельности организаций, подлежащих обязательному аудиту, государственных органов власти, Банка России, аккредитованных профессиональных аудиторских объединений, научных и других организаций, высших учебных заведений, пользователей аудиторских услуг;

совет состоит из председателя совета, заместителей председателя совета, ответственного секретаря совета и членов совета;

число представителей аккредитованных профессиональных аудиторских объединений в совете должно составлять не менее 51% общего состава совета;

от каждого аккредитованного профессионального аудиторского объединения в состав совета включается не менее одного представителя;

ротация и замена представителей аккредитованных профессиональных аудиторских объединений могут осуществляться не чаще одного раза в год, после предварительного рассмотрения руководящего органа аккредитованного профессионального аудиторского объединения;

число представителей Минфина России, федеральных органов исполнительной власти, участвующих в регулировании профессиональной деятельности организаций, подлежащих обязательному аудиту, государственных органов власти, Банка России, научных и других организаций, высших учебных заведений, пользователей аудиторских услуг должно составлять не более 49% общего состава совета.

Как установлено в п. 4 Положения, информация о деятельности совета публикуется Минфином России в официальных средствах массовой информации Минфина России (в "Финансовой газете").