logo search
Документ предоставлен КонсультантПлюс

1. Общая характеристика счета 14 "внутриведомственные расчеты по финансированию"

Основным источником средств бюджетных организаций являются бюджетные ассигнования.

Согласно подп. 1.9 ст. 2БдК под бюджетными ассигнованиями понимаются полномочия на использование суммы бюджетных средств, определенной распорядителем бюджетных средств получателю бюджетных средств в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.

При этом получатель бюджетных средств - это бюджетная или иная организация, индивидуальный предприниматель, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств в соответствующем финансовом году и отвечающие за целевое и эффективное использование полученных бюджетных средств (подп. 1.44 ст. 2БдК).

Распорядитель бюджетных средств - это организация, которая в соответствии с БдКи иными актами бюджетного законодательства имеет полномочия на распределение бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств (подп. 1.46 ст. 2БдК).

Примечание. Основные функции распорядителя бюджетных средств

перечислены в ст. 81БдК. Права и обязанности получателей бюджетных средств

установлены в ст. 82БдК.

В данном разделе условно введем понятия "главный распорядитель бюджетных средств", "нижестоящий распорядитель бюджетных средств".

Главный распорядитель бюджетных средств - это государственный орган, орган местного самоуправления, определенные ведомственной классификацией, имеющие полномочия на распределение бюджетных ассигнований между подведомственными (нижестоящими) распорядителями и получателями бюджетных средств.

Нижестоящий распорядитель бюджетных средств - это участник бюджетного процесса, получающий от главного распорядителя бюджетные ассигнования для своих собственных нужд и для подведомственных ему организаций и распределяющий их между получателями бюджетных средств, которые не имеют подведомственных организаций и получают бюджетные средства от вышестоящего распорядителя только на свои расходы.

Таким образом, главный распорядитель бюджетных средств является вышестоящим по отношению к нижестоящим распорядителям; нижестоящий распорядитель является вышестоящим по отношению к получателям бюджетных средств.

Учет внутриведомственных расчетов по финансированию из бюджета ведется на счете 14 "Внутриведомственные расчеты по финансированию", который имеет следующие субсчета:

140 "Расчеты по финансированию из бюджета";

142 "Расчеты по финансированию за счет других бюджетов";

143 "Расчеты по финансированию капитальных вложений";

144 "Внутриведомственные расчеты";

145 "Расчеты по перечислению заемных средств".

Примечание. Дополнительно о том, какие счета (субсчета) предназначены

для учета бюджетных источников финансирования, см. в консультации.

Субсчета 140 "Расчеты по финансированию из бюджета", 142 "Расчеты по финансированию за счет других бюджетов", 143 "Расчеты по финансированию капитальных вложений" (далее - субсчета 140, 142, 143) счета 14 "Внутриведомственные расчеты по финансированию" предназначены для учета сумм полученного и использованного бюджетного финансирования получателями бюджетных средств.

Главные распорядители в дебет соответствующих субсчетов счета 14 "Внутриведомственные расчеты по финансированию" записывают суммы финансирования подведомственных организаций и расходы, произведенные для подведомственных организаций за счет бюджетных ассигнований по смете на централизованные мероприятия, а в кредит - суммы расходов, произведенных нижестоящими распорядителями ассигнований за год (на основании данных годовой бухгалтерской отчетности, предоставленной подведомственными организациями по окончании финансового года).

Обратите внимание!

По расходам за счет средств, полученных из других бюджетов, бухгалтерская отчетность представляется распорядителям средств бюджета, из которого были получены эти средства (п. 11Инструкции N 22)

На суммы полученного бюджетного финансирования главным распорядителем составляется запись:

Д-т сч. 10 "Текущие счета по бюджету" - К-т сч. 23 "Финансирование и займы".

Одновременно на суммы перечисленных денежных средств подведомственным организациям в порядке финансирования:

Д-т сч. 14 "Внутриведомственные расчеты по финансированию" - К-т сч. 10 "Текущие счета по бюджету".

По окончании года на сумму фактически произведенных расходов подведомственных организаций за счет бюджетного финансирования у главного распорядителя средств бюджета составляется бухгалтерская запись:

Д-т сч. 23 "Финансирование и займы" - К-т сч. 14 "Внутриведомственные расчеты по финансированию".

После списания по кредиту соответствующих субсчетов счета 14 "Внутриведомственные расчеты по финансированию" расходов, произведенных подведомственными организациями, дебетовое сальдо счета на конец года показывает сумму неиспользованного финансирования подведомственными организациями. При этом дебетовый остаток по субсчетам 140, 143 счета 14 "Внутриведомственные расчеты по финансированию" у главного распорядителя средств бюджета должен быть равен сумме кредитовых остатков этих субсчетов всех подведомственных ему организаций. При составлении сводного баланса главным распорядителем средств эти остатки взаимно исключаются.

Примечание. Остатки неиспользованного финансирования самим

распорядителем и всеми его подведомственными организациями у главного

распорядителя бюджетных средств отражаются в сводном балансе на 1 января

следующего года по кредиту счета 23 "Финансирование и займы".

У нижестоящих распорядителей средств бюджета субсчета 140, 142, 143 счета 14 "Внутриведомственные расчеты по финансированию" предназначены для учета финансирования, поступившего от главного распорядителя бюджетных средств, и для учета расчетов с подведомственными организациями (получателями бюджетных средств) по средствам, переданным им в порядке финансирования.

Суммы финансирования, полученные от главных распорядителей бюджетных средств, нижестоящие распорядители отражают по кредиту соответствующих субсчетов счета 14 "Внутриведомственные расчеты по финансированию". Здесь же отражаются суммы и других операций, увеличивающих финансирование.

Корреспонденция счетов основных бухгалтерских операций,

отражаемых по кредиту субсчетов 140 - 143 счета 14

"Внутриведомственные расчеты по финансированию"

N

п/п

Содержание операций

Шифры субсчетов

дебет

кредит

У главных распорядителей бюджетных средств

1

Возврат бюджетных ассигнований подведомственными организациями

100, 101, 102

140, 142, 143

Одновременно составляется бухгалтерская запись

230, 231, 232

100, 101, 102

У получателей бюджетных средств

2

Поступление финансирования от вышестоящего распорядителя бюджетных средств

100, 101, 102

140, 142, 143

3

Дооценка первоначальной (переоцененной) стоимости оборудования к установке, приобретенного за счет бюджетных средств, при переоценке

040

140, 143

4

Оприходование излишков оборудования и строительных материалов, выявленных при инвентаризации (на цели в соответствии с бюджетной сметой)

040, 041

140, 143

5

Оприходование материалов и продуктов питания, выявленных при инвентаризации (на цели в соответствии с бюджетной сметой)

060 - 067, 069

140

6

Оприходование безвозмездно полученных материалов (на цели в соответствии с бюджетной сметой)

060 - 069

140

7

Оприходование материалов, оставленных для ремонта и других хозяйственных нужд, полученных от ликвидации объектов основных средств, приобретенных за счет бюджетных средств

063, 064, 067, 069

140

8

Оприходование материалов, узлов, деталей, полученных от ликвидации отдельных предметов в составе оборотных средств, приобретенных за счет бюджетных средств

063, 064, 067, 069

140

9

Оприходование по государственным закупочным ценам приплода молодняка от рабочих лошадей, содержащихся за счет бюджета

067

140

10

Отражение суммы положительной курсовой разницы по остаткам на валютных (бюджетных) счетах

101

140

11

Списание кредиторской задолженности с истекшим сроком исковой давности, возникшей за счет бюджетных средств

150, 177, 178, 179

140, 143

По окончании года (при принятии объекта законченного строительства в эксплуатацию) на сумму фактически произведенных собственных расходов за счет бюджетного финансирования нижестоящим распорядителем бюджетных средств составляется бухгалтерская запись:

Д-т сч. 14 "Внутриведомственные расчеты по финансированию" (субсч. 140 - 143) - К-т сч. 20 "Расходы по бюджету".

Обратите внимание!

Если сумма фактических расходов превышает остаток соответствующего источника финансирования, списание расходов производится в сумме, равной остатку источника финансирования (ч. 3 п. 21Инструкции N 22)

В дебет субсчетов 140 - 143 счета 14 "Внутриведомственные расчеты по финансированию" помимо расходов, произведенных за год, записываются и другие операции, уменьшающие финансирование.

Корреспонденция счетов основных бухгалтерских операций,

отражаемых по дебету субсчетов 140 - 143 счета 14

"Внутриведомственные расчеты по финансированию"

N

п/п

Содержание операций

Шифры субсчетов

дебет

кредит

У главных распорядителей бюджетных средств

1

Перевод средств получателям бюджетных средств

140, 142, 143

100, 101, 102

Одновременно составляется бухгалтерская запись

100, 101, 102

230, 231, 232

У получателей бюджетных средств

2

Уценка первоначальной (переоцененной) стоимости оборудования к установке, приобретенного за счет бюджетных средств, при переоценке

140, 143

040

3

Безвозмездно переданы материалы, приобретенные за счет бюджетных средств

140

060 - 069

4

Восстановление кассовых расходов путем зачисления средств на счет территориального органа казначейства

140, 142, 143

100, 101, 102

5

Отражение суммы отрицательной курсовой разницы по остаткам на валютных (бюджетных) счетах

140

101

6

Уменьшение финансирования при реализации излишних и неиспользуемых материалов (приобретенных за счет бюджетных средств)

140

173

Одновременно на разницу между отпускной ценой и учетной стоимостью переданных покупателю материалов

100, 102, 120, 178

173

7

Списание фактических расходов по бюджету (по окончании финансового года)

140

200

8

Списание фактических расходов за счет других бюджетов (по окончании финансового года)

142

202

9

Списание фактических расходов при приеме в эксплуатацию вновь построенных зданий, сооружений, передаточных устройств или работ по реконструкции зданий и сооружений за счет средств бюджета

143

203

Одновременно производится запись

010 - 012

250

По истечении финансового года на основании годовых отчетов подведомственных организаций на сумму фактических расходов подведомственных организаций у нижестоящих распорядителей средств бюджета составляется бухгалтерская запись:

Д-т сч. 14 "Внутриведомственные расчеты по финансированию" - К-т сч. 14 "Внутриведомственные расчеты по финансированию".

У получателей бюджетных средств субсчета 140 - 143 счета 14 "Внутриведомственные расчеты по финансированию" являются пассивными и используются для учета сумм финансирования, полученного от распорядителей бюджетных средств, а также сумм других операций, увеличивающих финансирование. Например, стоимость оприходованных материалов от ликвидации объектов основных средств, отдельных предметов в составе оборотных средств, приобретенных за счет бюджетных средств; суммы выявленных в результате инвентаризации излишков; суммы безвозмездно полученных материалов и т.д.

В дебет счета 14 "Внутриведомственные расчеты по финансированию" записываются суммы расходов, произведенных за финансовый год.

При этом у нижестоящего распорядителя и получателя бюджетных средств на сумму их собственных расходов составляется запись:

Д-т сч. 14 "Внутриведомственные расчеты по финансированию" (субсч. 140 - 143) - К-т сч. 20 "Расходы по бюджету".

Обратите внимание!

Если сумма фактических расходов превышает остаток источника финансирования, списание расходов производится в сумме, равной остатку источника финансирования. В случае, когда источник финансирования превышает сумму фактических расходов, после списания расходов остаются источники финансирования по кредиту соответствующих субсчетов (ч. 3 п. 21Инструкции N 22)

Следует учитывать, что при казначейской системе финансирования оплата обязательств бюджетных организаций осуществляется через счета территориального органа казначейства минуя текущие (расчетные) счета по учету бюджетных средств, открытые в банке (далее - текущие (бюджетные) счета).

Перечисление денежных средств со счета территориального органа казначейства на счета поставщиков, подрядчиков и прочих получателей отражается записями:

Д-т сч. 10 "Текущие счета по бюджету" - К-т сч. 14 "Внутриведомственные расчеты по финансированию" (субсч. 140 - 143).

Одновременно отражаются произведенные со счета территориального органа казначейства платежи:

Д-т сч. 15 "Расчеты с поставщиками и покупателями", 17 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами", 18 "Расчеты с персоналом по оплате труда и стипендиатами" и др.

К-т сч. 10 "Текущие счета по бюджету".

На текущие (бюджетные) счета, открытые в банке, могут поступать суммы бюджетного финансирования в таких случаях, как (абз. 4 п. 15Инструкции N 63/1):

1) получение наличных денежных средств;

2) перечисление средств, удержанных из заработной платы, стипендий, пособий на основании письменных заявлений работников (студентов, учащихся, безработных) и исполнительных листов;

3) оплата платежных требований на бесспорное взыскание средств, предъявленных к текущему (бюджетному) счету получателя бюджетных средств на основании исполнительных документов, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;

4) в иных случаях, предусмотренных ИнструкциейN 63/1 и бюджетным законодательством.

Перечисление денежных средств со счета территориального органа казначейства на текущий (бюджетный) счет, открытый в банке, отражается записью:

Д-т сч. 10 "Текущие счета по бюджету" - К-т сч. 14 "Внутриведомственные расчеты по финансированию" (субсч. 140 - 143).

Обратите внимание!

Кассовым расходом перечисление денежных средств со счета территориального органа казначейства на текущий (бюджетный) счет организации не является.

Данные средства будут учитываться в составе кассовых расходов только при списании их с текущего (бюджетного) счета в банке (например, при получении их по чеку в кассу организации на выплату заработной платы, командировочных и т.п., при перечислении с текущего (бюджетного) счета средств, удержанных из заработной платы работников на основании их письменных заявлений и исполнительных листов (алименты, ссуды банков, взносы по добровольному страхованию и т.п.) (ч. 2 п. 35Инструкции N 22)

При получении наличных денежных средств по чеку в кассу организации составляется запись:

Д-т сч. 12 "Касса" - К-т сч. 10 "Текущие счета по бюджету".

При перечислении с текущего (бюджетного) счета средств, удержанных из заработной платы работников на основании их письменных заявлений и исполнительных листов:

Д-т сч. 18 "Расчеты с персоналом по оплате труда и стипендиатами" (субсч. 182, 184 - 188) - К-т сч. 10 "Текущие счета по бюджету".

Кроме того, на текущие (бюджетные) счета могут зачисляться суммы, поступившие на восстановление кассовых расходов по бюджетным ассигнованиям, иные денежные средства, зачисленные на счет получателя бюджетных средств в соответствии с законодательством.

Суммы, поступившие на текущий (бюджетный) счет бюджетной организации и относящиеся к восстановлению кассовых расходов текущего финансового года, отражаются в учете следующими записями:

Д-т сч. 10 "Текущие счета по бюджету" - К-т сч. 12 "Касса", 15 "Расчеты с поставщиками и покупателями", 16 "Расчеты с подотчетными лицами", 17 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами", 18 "Расчеты с персоналом по оплате труда и стипендиатами", 20 "Расходы по бюджету".

При этом денежные средства, поступившие на текущий (бюджетный) счет на восстановление кассовых расходов по бюджетным ассигнованиям текущего финансового года, перечисляются на счет территориального органа казначейства в течение 3 рабочих дней после их зачисления на текущий счет, а также в последний рабочий день месяца независимо от даты зачисления (ч. 1 подп. 40.1Инструкции N 63/1).

При зачислении на счет территориального органа казначейства вышеназванных средств производится бухгалтерская запись:

Д-т сч. 14 "Внутриведомственные расчеты по финансированию" (субсч. 140 - 143)- К-т сч. 10 "Текущие счета по бюджету".

Обратите внимание!

Денежные средства, поступившие на восстановление расходов прошлых лет, подлежат зачислению в доход соответствующего бюджета (ч. 2 подп. 40.1Инструкции N 63/1)

При перечислении в доход бюджета сумм, поступивших на восстановление расходов прошлых лет, производится бухгалтерская запись:

Д-т сч. 14 "Внутриведомственные расчеты по финансированию" - К-т субсч. 173 "Расчеты с бюджетом".

Одновременно составляется бухгалтерская запись:

Д-т субсч. 173 "Расчеты с бюджетом" - К-т сч. 10 "Текущие счета по бюджету".

При этом суммы, подлежащие перечислению в доход соответствующего бюджета, подлежат отражению в дебетовой части справки о движении сумм финансирования из бюджета по субсчетам 230, 231 (140, 143) к бухгалтерскому балансу по строке 970 "Отнесено на счет 173 "Расчеты с бюджетом" (п. 25Инструкции N 22).

Субсчет 144 "Внутриведомственные расчеты" применяется организациями, подчиненными Министерству по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, при осуществлении операций, перечисленных в п. 1Инструкции по применению отдельных субсчетов Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных организаций, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 14.04.2004 N 71 (далее - Инструкция N 71).

Субсчет 145 "Расчеты по перечислению заемных средств" используется главными распорядителями бюджетных средств для учета целевых средств, направляемых в виде бюджетных ссуд, бюджетных займов соответствующим организациям.