14.5.5.2. Определение страхового стажа работника для расчета пособия по временной нетрудоспособности

Страховой стаж работника для определения размера пособия по временной нетрудоспособности складывается из периодов:

- работы по трудовому договору;

- государственной гражданской или муниципальной, военной и иной службы;

- иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ч. 1, 1.1 ст. 16 Закона N 255-ФЗ).

Период работы сотрудника определяется на основании трудовой книжки либо иных документов, указанных в п. п. 8, 9 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа.

Страховой стаж определяется на день наступления страхового случая, т.е. временной нетрудоспособности (п. 7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа).

Однако в такой ситуации возникает вопрос: нужно ли включать в страховой стаж день наступления нетрудоспособности?

Некоторые эксперты, в том числе представители ФСС РФ, считают, что первый день нетрудоспособности не учитывается при расчете страхового стажа (см., например, консультацию начальника отдела применения законодательства о государственном социальном страховании ФСС РФ Л.М. Новицкой в журнале "Российский налоговый курьер", 2007, N 24).

С другой стороны, отдельные специалисты полагают, что, поскольку в первый день нетрудоспособности работник продолжает находиться в трудовых отношениях с работодателем, этот день нужно учитывать в составе страхового стажа.

Тем не менее во избежание конфликта с органами ФСС РФ рекомендуем все же не учитывать первый день нетрудоспособности в составе страхового стажа.

В случае совпадения по времени нескольких периодов, засчитываемых в страховой стаж, учитывается один из таких периодов по выбору застрахованного лица (ч. 2 ст. 16 Закона N 255-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 16 Закона N 255-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. Методика расчета приведена в п. 21 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 N 91 (далее - Правила подсчета и подтверждения страхового стажа).

Однако формулировка указанного пункта Правил подсчета и подтверждения страхового стажа позволяет специалистам по-разному понимать его положения.

Остановимся на двух базисных подходах к толкованию п. 21 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, которые на практике легли в основу существующих способов расчета страхового стажа.

1. Полностью отработанные календарный месяц или календарный год принимаются за полный месяц или год. Необходимость перевода каждых 30 дней в полные месяцы действует только для не полностью отработанных застрахованным лицом месяцев. Такого подхода придерживаются многие специалисты, в частности начальник отдела применения законодательства в сфере обязательного социального страхования ФСС РФ Л.М. Новицкая, консультация которой представлена в журнале "Российский налоговый курьер" N 24 за 2007 г.

Например, И.А. Андреев с 1 апреля 2009 г. работает в государственном (муниципальном) учреждении. 24 февраля 2012 г. он заболел. Ранее согласно записям в трудовой книжке он работал в организации "Бета" (с 12 июня 2007 г. по 12 марта 2009 г.).

В организации "Бета" И.А. Андреев отработал 1 полный год (2008 г.) 8 полных месяцев (июль - декабрь 2007 г., январь - февраль 2009 г.) и 31 день в общей сложности в не полностью отработанных месяцах (в июне 2007 г. и марте 2009 г.).

В государственном (муниципальном) учреждении он отработал 2 полных года (2010, 2011 гг.) 10 полных месяцев (апрель - декабрь 2009 г., январь 2012 г.) и 23 дня в не полностью отработанном месяце (в феврале 2012 г.).

В общей сложности И.А. Андреев отработал 3 полных года 18 полных месяцев и 54 дня в не полностью отработанных месяцах.

Таким образом, общий страховой стаж работника на момент наступления временной нетрудоспособности составил 4 года 7 месяцев и 24 дня.

2. Сначала подсчитывается общее количество дней в периодах, включаемых в страховой стаж, а затем каждые 30 дней переводятся в полные месяцы, а каждые 12 месяцев - в полные годы (см., например, подраздел "Новый порядок расчета пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком, действующий с 2011 года" разд. VII "По материалам семинаров, проведенных группой компаний "Налоги и финансовое право" Тематического выпуска: Налог на добавленную стоимость: сложные вопросы из практики налогового консультирования" (Брызгалин А.В., Федорова О.С., Королева М.В., Аникеева О.Е., Миерманова С.Т., Григорьев А.С.)).

Воспользуемся условиями предыдущего примера.

И.А. Андреев в общей сложности по двум местам работы отработал 1699 календарных дней (из которых 640 дней - в организации "Бета" и 1059 дней - в государственном (муниципальном) учреждении). Таким образом, для целей определения страхового стажа данный работник отработал 56 полных месяцев (1699 дн. / 30 дн.), что соответствует 4 полным годам (56 мес. / 12 мес.). Определим оставшиеся месяцы: 56 мес. - 4 г. х 12 мес. = 8 мес. Определим оставшиеся дни: 1699 дн. - 56 мес. x 30 дн. = 19 дн.

Таким образом, страховой стаж И.А. Андреева на момент наступления временной нетрудоспособности составляет 4 года 8 месяцев 19 дней.

СИТУАЦИЯ: Как рассчитать пособие по временной нетрудоспособности, если страховой стаж работника менее шести месяцев

Если работник имеет страховой стаж менее шести месяцев, пособие выплачивается в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда за полный календарный месяц, т.е. 4611 руб. Основание - ч. 6 ст. 7 Закона N 255-ФЗ, п. 20 Положения об особенностях порядка исчисления пособий, ст. 1 Федерального закона от 01.06.2011 N 106-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда".

Примечание

Указанная величина МРОТ действует с 1 июня 2011 г. (ст. 2 Закона N 106-ФЗ).

Информацию о минимальных размерах оплаты труда, которые были установлены в предыдущих периодах, см. в разделе "Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации" Справочной информации.

Если исчисленное работнику пособие в расчете за полный календарный месяц превышает 4611 руб., то максимальный размер дневного пособия определяется путем деления 4611 руб. на число календарных дней в месяце временной нетрудоспособности (п. 20 Положения об особенностях порядка исчисления пособий).

Например, Т.В. Петров принят на работу в государственное (муниципальное) учреждение 1 марта 2012 г. С 11 июля 2012 г. у Т.В. Петрова открыт больничный лист. Т.В. Петров работал только в данном учреждении, поэтому его страховой стаж составляет менее шести месяцев. Дневное пособие рассчитано в размере 395,40 руб. Поскольку размер дневного пособия превышает максимальный (395,40 руб. > 139,68 руб., где 148,74 руб. = 4611 руб. / 31 дн.), пособие рассчитывается исходя из 148,74 руб. за каждый день болезни.

В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, пособие выплачивается в размере, не превышающем 4611 руб. с учетом этих коэффициентов (ч. 6 ст. 7 Закона N 255-ФЗ).