16.19. Лесной доход

Согласно Лесному кодексу РФ от 29.01.1997 г. N 22-ФЗ (с изменениями от 30.12.2001 г.) под лесным доходом понимают платежи в бюджет в виде лесных податей и арендной платы. Лесные подати взимаются при краткосрочном пользовании участками лесного фонда, а арендная плата взимается при аренде участков лесного фонда на срок от одного года до девяти лет.

Налогоплательщиками признаются организации, индивидуальные предприниматели и физические лица.

Лесные подати являются платой за:

1) древесину, отпускаемую на корню;

2) заготовку живицы (жидкой белой смолы);

3) заготовки второстепенных лесных материалов (пней, коры, бересты, пихтовых, сосновых, еловых лап, новогодних елок и т.п.);

4) побочное лесопользование: сенокошения, пастьбы скота, заготовки в коммерческих целях древесных соков, дикорастущих плодов, ягод, грибов, лекарственных растений, технического сырья, размещение ульев и пасек, сбор мха, лесной подстилки и опавших листьев, камыша и других видов побочного лесного пользования по перечню, утверждаемому федеральным органом управления лесным хозяйством;

5) использование лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства;

6) использование лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических или спортивных целей.

Объектом обложения лесными податями признается объем использованного лесного ресурса или площадь используемого участка. Ставки устанавливаются за единицу ресурса или за гектар площади участка. Размер арендной платы учреждается на основе ставок лесных податей. Ресурсы, добытые арендатором, являются его собственностью. Субаренда участков лесного пользования не допускается. Арендатор должен иметь лицензию на осуществление соответствующей деятельности.

Конкретные ставки и размеры лесных податей определяются органами местного самоуправления по результатам лесных торгов и конкурсов или иным способом. Для их расчетов Федеральной службой лесного хозяйства России разработаны специальные методические рекомендации, в которых предлагается также ежеквартальная индексация платежей. При этом Правительство РФ законодательно определяет минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, поэтому размер арендной платы за древесину, отпускаемую на корню, не может быть ниже минимальных ставок. В 2002 г. использовались ставки, учрежденные постановлением Правительства РФ от 19.02.2001 г. N 127, увеличенные на коэффициент 1,12. На 2003 г. коэффициент увеличения пока не опубликован. Поскольку он обычно совпадает с аналогичным коэффициентом, назначаемым для пересчета земельного налога, то в качестве ориентира можно принять его равным 1,8 (см. Федеральный закон от 24.07.2002 г. N 110-ФЗ).

Часть лесных податей и арендной платы в размере минимальных ставок платы за древесину, отпускаемую на корню, направляется в федеральный бюджет (40%) и бюджеты субъектов федерации (60%).

Учет вырубаемой древесины для определения размеров податей может проводиться в зависимости от способов рубки: по площади, числу деревьев, предназначенных в рубку и по количеству заготавливаемой древесины.

Налогоплательщики, внесшие плату за пользование лесным фондом, а также лесхозы федеральных органов управления лесным хозяйством освобождаются от внесения платы за землю.

Подати не взимаются:

за проведение рубок промежуточного пользования, проводимых арендатором за свой счет в процессе главного пользования;

при лесоустройстве и лесообследовании;

при проведении научно-исследовательских и проектных работ для нужд лесного хозяйства;

при заготовках леса для нужд федеральных органов управления лесным хозяйством и осуществления им побочного лесопользования.

От уплаты лесных податей освобождаются следующие категории граждан:

участники Великой Отечественной войны и граждане, приравненные к ним по льготам;

инвалиды I и II групп;

лица, пострадавшие в результате стихийных бедствий;

вынужденные переселенцы;

крестьянские (фермерские) хозяйства;

представители малочисленных коренных народов.

Осуществление лесопользованием допускается только на основании лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета. При краткосрочном пользовании они выдаются на срок до одного года. На заготовку живицы - на весь срок подсечки древостоя. Данные документы дают право только на указанные в них виды пользования. Лесорубочный билет предоставляет право на следующий комплекс пользования: заготовку и вывоз древесины, живицы и второстепенных лесных ресурсов. Он выдается лесхозом федерального органа управления лесным хозяйством. На его основе местное лесничество выдает пользователю соответствующий ордер.

Начисление лесного дохода в бухгалтерском учете может быть оформлено одной из следующих проводок:

Д 20, 25, 26, 97 - К 68,

где: счет 20 "Основное производство", счет 25 "Общепроизводственные расходы", счет 26 "Общехозяйственные расходы", счет 68 "Расчеты по налогам и сборам", счет 97 "Расходы будущих периодов".