17.6. Сроки исковой давности

В условиях динамичных рыночных отношений взаимодействие хозяйствующих субъектов друг с другом, а также с налоговыми, таможенными и другими государственными органами предполагает постоянное возникновение и погашение взаимных обязательств. В этой связи руководство конкретного предприятия и его бухгалтерия должны постоянно отслеживать два важных момента:

сроки, устанавливаемые нормативными актами для предъявления сторонами правоотношений претензий друг к другу;

способность вновь принимаемых законов распространять свое действие на прошлые периоды хозяйствования.

Первый момент в практической бухгалтерской деятельности трансформируется в понятие срока исковой (или просто срока) давности, а второй - в условие обратимости действия законов, устанавливающих степень ответственности взаимодействующих сторон.

Согласно статьям 195 и 196 ГК РФ, 113 НК РФ и 78 УК РФ определить понятие срока давности (исковой давности) можно следующим образом.

Исковой давностью называется срок, в течение которого пострадавшее лицо (юридическое или физическое), право которого было нарушено, может обращаться с иском о восстановлении этого права.

Гражданский кодекс РФ устанавливает общий срок исковой давности в три года. Налоговый кодекс РФ определяет тот же срок: лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения (или со дня окончания налогового периода, в котором оно имело место) истекли три года. Уголовный кодекс РФ констатирует, что лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:

2 года после совершения преступления небольшой тяжести;

6 лет после совершения преступления средней тяжести;

10 лет после совершения тяжкого преступления;

15 лет после совершения особо тяжкого преступления.

Срок давности исчисляется с момента совершения преступления до момента вступления приговора суда в силу. Преступление небольшой тяжести - это умышленное и неосторожное деяние, за совершение которого максимальное наказание не превышает 2-х лет лишения свободы. Преступление средней тяжести - это умышленное и неосторожное деяние, за совершение которого максимальное наказание не превышает 5-ти лет лишения свободы. Тяжкое преступление - это умышленное и неосторожное деяние, за совершение которого максимальное наказание не превышает 10-ти лет лишения свободы. Особо тяжкое преступление - это умышленное деяние, за совершение которого предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 10-ти лет или более строгое наказание.

Так как российское законодательство обладает очень высокой степенью подвижности, то для оценки степени ответственности взаимодействующих сторон большое значение имеет установление факта, может ли каждый вновь принимаемый законодательный акт влиять на предысторию хозяйствования и в какой степени. Самые жесткие в отношении применения наказаний за правонарушения документы из рассмотренных выше (Налоговый и Уголовный кодексы РФ) устанавливают следующее. Закон, смягчающий наказание, имеет обратную силу, а закон, усиливающий наказание или ухудшающий положение лица, совершившего правонарушение, обратной силы не имеет.

Оба эти обстоятельства должны быть учтены при осуществлении бухгалтерией своих контрольных функций в отношении исполнения предприятием законов, регулирующих правоотношения хозяйствующих субъектов между собой и с налоговыми, таможенными и другими государственными органами.